A tavalyi kamarai választások előtt a testület vezetése egyik fő céljának a földforgalmi törvény finomhangolását tűzte ki az új időszakra, ezt az Erősödő agrár- és élelmiszergazdaság, jólétében gyarapodó vidék című kiadványunkban is kiemelt témaként kezeltük. Azóta és a törvény elfogadása óta is többféleképpen értelmezik a jogszabályt.
Elfogadták és 2019 elején hatályba is lép a gazdák szerepének erősítését szolgáló, Győrffy Balázs, Jakab István és Font Sándor által benyújtott, termőföldtörvényt módosító javaslatot. a változtatások érinteni fogják a helyi földbizottságok feladatait és eljárását, a termőföld vásárlásának szabályait, beleértve az elővásárlási jogosultságokat és a termőföld vételárára vonatkozó szabályokat.
A Nemzeti Agrárgazdasági Kamara immár negyedik éve látja el a helyi földbizottsági feladatokat, amely időszak alatt széles körű gyakorlati tapasztalatra tettünk szert. Ezen tapasztalatokat figyelembe véve benyújtott módosítás célja a helyben lakó gazdák szerepének erősítése, a versenyképesség javítása, a visszaélések visszaszorítása és a termőföld magyar kézben tartása.
A helyi földbizottságok kiemelt szerepet töltenek be a földforgalom ellenőrzésében. Ezen szerep megerősítése érdekében a jövőben a helyi földbizottsági feladatokat már nem átmeneti feladatként fogja a kamara betölteni. A jövőben is helyi ismeretekre alapozva fognak a települési agrárgazdasági bizottsági tagok ajánlást adni a megyei elnökség részére, akik ez alapján fogalmazzák meg a kamarai apparátus segítségével a végleges állásfoglalást. Az elmúlt években, amennyiben ezen állásfoglalással valaki esetleg nem értett egyet, az a képviselő-testülethez fordulhatott. A jövőben ezen testület bevonására nem lesz szükség, amivel az önkormányzatok többsége is egyetért. A kamara állásfoglalása közvetlenül a kormányhivatalhoz kerül, amelynek figyelembevételével a végső döntés ott születik meg. Ha valaki nem ért egyet a kormányhivatal döntésével, akkor természetesen ezzel szemben is lehetőség van jogorvoslatra a bíróság előtt.
Fontos változás, hogy a bíróság a döntést nem változtathatja meg, csak új eljárást rendelhet el, azaz nem bírálhatja felül a gazdálkodók állásfoglalását. Ezen új eljárás révén a jövőben is biztosított lesz a helyi gazdálkodók szerepe a birtokpolitika alakításában. A módosítás eredményeként megszűnik annak a lehetősége, hogy néhány ezer négyzetméteres területek rendkívül magas áron cseréljenek gazdát, majd később azokat nem mezőgazdasági célra használják, hanem például nyaraló épüljön rajta. Éppen emiatt a helyi földbizottságnak figyelembe kell venni, hogy a helyi viszonyok alapján mekkora jövedelmet lehet mezőgazdasági tevékenységgel realizálni az érintett területen, és az alapján kerülnek a vételárak is értékelésre, úgy, hogy attól indokolt esetekben akár el is lehet térni. Ilyen lehet például, ha az adott területen valamilyen értéknövelő beruházás található, vagy éppen az adott terület hiányzik az egységes birtoktesthez. Az intézkedés a helyben lakó gazdák földvásárlását hivatott szolgálni úgy, hogy előnyben részesíti őket a termőföldek spekulációs célú felvásárlói helyett.
A tervezet támogatja a magasabb hozzáadott értékű termelést is. Azon gazdálkodók, akik kertészeti tevékenységet folytatnak vagy vetőmagot állítanak elő, kedvezményes ranghelyet kapnak mind vásárlás, mind bérlés esetén, az állattartókkal azonos szinten. Az elővásárlási és elő-haszonbérleti jogok okszerű használata céljából módosulnak az állattartók jogosultságai is úgy, hogy a föld művelési ágának és méretének igazodnia kell a tartott állatok takarmányszükségletéhez. Tehát szarvasmarha vagy kiskérődző tartók rétre, legelőre jelentkezhetnének rá, de például gyümölcsösre nem. Megváltozik a helyben lakó szomszéd definíciója is, ami azért fontos újítás, mert így azok is élni tudnak az elővásárlás és bérlet jogával, akiknek bár szomszédos a földjük, de a településhatár elválasztja őket egymástól.
A módosítások pontos részleteivel kapcsolatosan a kamara falugazdászainál hamarosan – a jogszabály megjelenésével egyidejűleg – elérhető kiadvány ad majd részletes tájékoztatást az érdeklődőknek.
(NAK /NAKlap, 2018. decemberi szám/)